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河北省民政厅2004年工作总结和2005年工作安排
信息来源:信息中心       发布时间:2008-07-15       阅读次数:
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 一、2004年工作总结
     2004年,在省委、省政府的正确领导下,全省各级民政部门努力践行"三个代表"重要思想,始终坚持以民为本、为民解困的宗旨,开拓进取,奋发图强,圆满完成了省委、省政府下达的各项任务目标,为维护我省的社会稳定,推动两个文明建设做出了贡献。
    (一)城乡低保和农村社会救济工作进一步拓展
    今年以来,我们认真贯彻落实国家低保政策,加大资金支出力度和规范化管理,努力提高保障水平。1-9月份,全省城市低保对象基本处于一个相对稳定态势,保障人员保持在78万人左右,共保障687多万人次,发放保障金4.02亿元,月人均补助57元。全省低保预算1.89亿元,其中,省级6000万元,市、县区级预算1.29亿元。共下拨城市低保资金2.43亿元,其中:中央资金1.83亿元,省级资金6000万元。实行动态管理,上半年新增26871户64131人,取消21976户66605人;有116个县区实行社会化发放;公开监督电话914部;建立低保超市46个,受益63767人次。
    对农村社会救济工作实施了制度化、规范化建设"为全省47万特困群众发放了《农村特困户救助证》或《农村居民最低生活保障金领取证》确保了他们的基木生活。29个县(市、区)建立了农村最低生活保障制度,有3.71万户、7.71万人纳入了农村低保范围,月支出低保金178.6万元,月人均补助23.2元;136个其他涉农县(市、区)建立了规范的农村特困户定期定量救济制度。有19.42万户、39.39万人领取了《农村特困户救助证》,全省月发放救助金584万元,月人均14.8元。全省月支出农村低保金和救助金762.6万元,月人均发放16.2元。
     认真研究农村税费改革后五保供养面临的新问题,有效保障了全省76468名五保对象的生活,其中集中供养29794人,占享受五保待遇人数的39%,年平均供养标准为1793元;分散供养46674人,年平均供养标准为957元。全省共有敬老院1755所,床位39246张,床位使用率为75.9%。
     积极探索建立农村医疗救助制度。我厅根据本省实际,协调财政、卫生等部门,联合下发了《关于建立农村医疗救助制度的实施意见》(冀民[2004]11号)与《关于印发《河北省农村医疗救助基金管理试行办法》的通知》(冀财[2004]21号),进一步规范了农村医疗救助工作。到今年11月,我省共筹集农村医疗救助基金3519万元,其中中央拨款1549万元,省级筹集资金45万元,市级筹集资金352万元,县级筹集资金1573万元。
    (二)救灾工作成效显著
     今年,我省先后遭受了较为严重的干旱、风雹、洪涝灾害以及病虫害、滑坡、泥石流等自然灾害。重灾区主要集申在保定、石家庄、邯郸、邢台、衡水等市。据统计,全省农作物受灾面积1989.5千公顷,绝收面积257.1千公顷;受灾人口累计2262.9万人,紧急转移安置人口2.3万人,因灾死亡42人,伤病6900人;倒塌房屋1.3万间,损坏房屋5.3万间,全年造成直接经济损失75.4亿元。
     面对局部严重的自然灾害,我们在省委、省政府的正确领导下,始终站在抗灾、救灾工作第一线,先后派出20个工作组,深入全省11个市70多个县(市)。查看灾情,向省政府、民政部写出灾情报告30份。今年以来,全省共安排救灾资金8957.01万元,其中争取中央资金3800万元,省级配套1200万元,各市、县支出3957.01万元,共救助灾民470万人次,维护了灾区社会稳定。
    同时,我们积极加强备灾工作,使灾害应急反应能力得到有效提高。到7月底,全省救灾应急预案体系初步建立、救灾物资储备形成一定规模。为全省39个国定贫困县和11个设区市全部配齐了救灾用车。积极开展社会捐助活动,帮助贫困地区和灾区群众解决生活困难。在4月份和10月份捐助月中,全省共接收捐款119.15万元、衣被47.49万件。积极推广建立"爱心超市",已在邯郸、石家庄等市建立"爱心超市"86个,救助47000多人次。
(三)深入开展双拥活动,优抚安置政策全面落实
双拥工作再获殊荣。在今年1月召开的全国拥军优属拥政爱民工作会议上,我省邯郸市、唐山市、乐亭县、涉县等13个市、县被命名为全国双拥模范城(县)。省民政厅、邢台市桥西区南大郭乡等5家单位被授予爱国拥军模范单位,常玉珍、李东明被授予全国爱国拥军模范。我省的全国双拥模范城(县)数量位居山东、江苏、福建之后,与河南、广东并列第三,继续保持在全国先进行列。
圆满完成了两节期间对优抚对象的走访慰问工作,将100万元的棉被、防寒服、药品等送到了重点优抚对象手申。继续深入实施"光荣工程",巩固解"三难"(优抚对象的生活难、住房难、医疗难)成果。筹措下拨解 "三难"专项经费70万元,专门用于解决重点优抚对象医疗难问题。高质量地完成优抚对象数据更新工作。同时做好了全省近8万革命伤残军人换发证件的身份证号纠错、照片搜集等前期数据库资料更新工作。
按时完成了退役士兵安置工作。今年我省共接收退役士兵58966名,其中回农村安置21637名,需在城镇安置37329名(其中义务兵、一、二期城镇复员士官32194名,转业士官5135名)。面对安置工作的困难,我们采取多渠道,多形式的安置办法,较好地完成了城镇退役士兵的安置任务。其中,自谋职业人数达3800人,比上年提高5个百分点。农村退伍军人两用人才开发使用工作稳步发展。今年全省共接收农村退伍军人两用人才16486人,目前已开发使用14343人,占总数的87%。
进一步强化军休服务管理工作。对各市上报的《军队离退休干部休养所维修改造项目申报书》进行了认真审核,汇总上报民政部139份。积极开展多项文体活动,成功举办了省首届移交政府安置的军队离退休干部文艺汇演颁奖晚会。对2004年度我省拟交接的438名军队离退休干部、退休士官情况进行了清理核实。对898名河北省2004年军队离退休安置去向进行了集中审定。
(四)村民自治和社区建设工作继续推进
抓了第六届村委会换届选举遗留工作。重点指导各市抓好没有进行换届村和未选举成功村的选举。到目前,全省还有716个村选举没有成功,比去年954减少了138个。与司法厅一起抓了“民主法制示范村"的创建工作,在民政部表彰的全国民主法制示范村29个村中,我省13个村榜上有名。与省农工办联合印发了《关于完善对村委会成员民主评议制度的通知》,和省委组织部共同组织了对全省农村基层组织建设情况调查。
组织开展了“万家社区图书援助和万家社区读书"和"全省社区文明建设知识竞赛"活动,全省有7个市500个社区接受图书援建500套。抓了定州市推进社区建设工作试点。并于4月20日在定州召开了社区建设现场会,交流经验,拉开了全省推进县级社区建设的序幕。
 (五)老年福利服务"星光计划"、造福残疾儿童的"明天计划"和福利彩票工作取得新成绩
我省在圆满完成前两批 "星光计划"工作任务后,第三批“星光计划"重点转向了县(市、自治县)政府所在镇老年福利设施和场所的建设上。在全省各级民政部门的共同努力下,第三批星光计划取得了显著成绩,全省共建县级老年综合福利服务中心122家,填补了我省没有县级福利机构的

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